從“十四五”規(guī)劃到新型電力系統(tǒng)，還缺了點啥？
兩天，有一個新詞刷屏了大嘴君的朋友圈，那就是——新型電力系統(tǒng)。
3月15日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央財經(jīng)委員會主任習(xí)近平主持召開中央財經(jīng)委員會第九次會議，研究促進平臺經(jīng)濟健康發(fā)展問題和實現(xiàn)碳達峰、碳中和的基本思路和主要舉措。會議指出，要構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系，控制化石能源總量，著力提高利用效能，實施可再生能源替代行動，深化電力體制改革，構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。
新提法上臺，
新能源“C位已成業(yè)內(nèi)共識
這個新型電力系統(tǒng)引發(fā)關(guān)注的一個重要原因就是它給中國未來電力能源規(guī)劃定了調(diào)——從國家層面，第一次明確了新能源在未來電力系統(tǒng)中的主體地位。
在新型電力系統(tǒng)提出3天后，3月18日，繼國家電網(wǎng)后，南方電網(wǎng)也發(fā)布了服務(wù)碳達峰、碳中和工作方案：到2025年，推動南方五省區(qū)新能源新增裝機1億千瓦左右，達到1.5億千瓦；非化石能源裝機占比由2020年的56%提升至60%，發(fā)電量占比由2020年的53%提升至57%。到2030年，推動南方五省區(qū)新能源再新增裝機1億千瓦左右，達到2.5億千瓦；非化石能源裝機占比提升至65%，發(fā)電量占比提升至61%。
其實新型電力系統(tǒng)的提法并不是頭一次。去年12月21日，國新辦舉行《新時代的中國能源發(fā)展》白皮書新聞發(fā)布會上，國家能源局法制和體制改革司司長朱明表示在“十四五”期間，清潔能源將面臨消納和接入兩個問題并存，要解決消納問題，首先要加快構(gòu)建適應(yīng)高比例可再生能源發(fā)展的新型電力系統(tǒng)，也就是新一代電力系統(tǒng)，并將加強可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重的評價考核，納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展考核體系。
從構(gòu)建“適應(yīng)高比例的可再生能源”到“以新能源為主體”的電力系統(tǒng)，提法上的更新不僅印證了中國加速能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的必要性和現(xiàn)實性，而且標(biāo)志著煤電作為輔助性能源的定位已成共識。業(yè)內(nèi)專家分析，全國能源消費排放的二氧化碳占全國總量的88%左右，而電力行業(yè)在能源行業(yè)中占42.5%左右。這意味著，碳達峰、碳中和目標(biāo)能否實現(xiàn)，電力行業(yè)是關(guān)鍵領(lǐng)域和主攻方向。
此外，大嘴君發(fā)現(xiàn)除了新型電力體系，剛剛落幕的兩會，以及“十四五”規(guī)劃的出臺，都成為國內(nèi)外各界審視中國氣候雄心的重要節(jié)點。
電力脫媒化，
始終是繞不開的“房間里的大象”
剛剛通過的中國“十四五”規(guī)劃綱要提出“根據(jù)每年實際情況設(shè)定經(jīng)濟增長預(yù)期性目標(biāo)”。2021年的增長目標(biāo)被設(shè)定在了“6%以上”，而沒有為未來五年設(shè)定年均GDP增長目標(biāo)。很多人認為從應(yīng)對氣候變化的角度來看，這樣的設(shè)置是一個積極的信號，賦予了中國政府更多的靈活性可以在氣候方面施展拳腳。
然而，和五年GDP目標(biāo)一樣缺席的還有一個明確的氣候目標(biāo)——碳總量控制目標(biāo)。盡管新公布的草案還是延續(xù)了之前規(guī)劃的做法，提出單位GDP能耗和二氧化碳排放分別降低13.5%和18%的目標(biāo)，并在“十四五”末期將非化石能源占一次能源消費比重從目前的16%提升至20%左右。但是作為雙碳目標(biāo)提出后的第一個五年規(guī)劃，草案并沒有引入呼聲很高的“十四五”碳總量控制目標(biāo)。
英國媒體在對于中國“十四五”規(guī)劃的報告中表示如果不采取限制措施，中國“十四五”規(guī)劃可能會在接下來5年引發(fā)新一輪二氧化碳排放量的增長[1]。
- 上一篇：電線電纜型號大全 2021/3/27
- 下一篇：曾經(jīng)沸沸揚揚的5G，為什么突然不火了？ 2021/3/27
